平涼“母親河”，十年換新顏

2019年9月，習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上作出部署，將黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略，指出“治理黃河，重在保護，要在治理”，提出了“積極探索富有地域特色的高質量發展新路子”的要求。

涇河,是黃河二級支流,是平涼人民的"母親河"。千百年來,發源于六盤山東麓寧夏涇源縣的涇河奔騰而下,一路向東而行,悄無聲息地滋潤著這片土地,見證著平涼大地的興衰變遷。

眼下正值臨河看景的好時節。沿中心城區濱河路自崆峒山下一路向東前行,清風陣陣,水鳥翩躚,一幅"天藍、地綠、水清、岸美"的畫面映入眼簾。與"水"打了半輩子交道,市水務局城區河道管理站原站長潘新民早已習慣了每天到河邊去轉一轉。工作30余年間,他一路見證了涇河的蛻變,更清楚地記得涇河數次治理的每一個重要節點。

上世紀90年代初,隨著工農業生產和城市開發建設步伐日趨加快,當地經濟社會發展對涇河的依賴和索取日益強烈,河道采砂、偷排工業廢水、亂倒城市污水垃圾、圍墾種地等行為帶來的河道問題,像一張大網籠罩在平涼人民頭上。"荒草遍野、沙丘林立、污水橫流、垃圾成堆……偶爾路過的人無不掩鼻。"潘新民說,從那個時期過來的平涼人,都對涇河有著一段并不美好的記憶。

當時，潘新民剛剛從四川水利學校畢業，分配到平涼水利部門從事水利管理工作。每次聽人說起涇河，他心里都很不好受。之后很長一段時間，涇河一到汛期就被水沖毀，甚至有一段時間，涇河洪水斷面減少到25%，對城市防洪威脅很大...

平涼人依水而居；平涼城依涇河而建。保護涇河，既是保障福祉的生活問題，也是亟待解決的發展問題。歷代統治者認識到保護涇河的重要性，都把涇河治理作為一項重要的民生工程來規劃。潘新民和所有的“治河人”一樣，日夜奮戰在一線，摸索總結治河經驗，探索治河之道，各種方案、資料、數據也堆滿了資料室。

“受限于認識、經濟、治理標準、治理方式等各種原因，涇河雖然治理了，但大多是‘治頭痛醫頭，治腳痛醫腳’，往往‘新傷’剛剛好，‘舊傷’又重現。防洪標準低、河道淤積、泄洪能力差的問題依然存在，涇河的尷尬并沒有真正改善?！闭f話間，一絲遺憾掠過潘新民的臉龐。當時，因為專業技術突出，作風務實，他已經被調到市區河道管理站。找出并采取最適合涇河的治理方案，是21世紀初“治河人”面臨的最大問題。

轉折點出現在十年前。當時，我市依托河道支流整治工程，進行河道防洪，實現了涇河干流11個斷面防洪，總長88.6公里，新增堤防92.6公里。這次平涼中心城區段(崆峒水庫至新河)基本上50年一遇，涇川縣城區段基本上20年一遇，其余路段全部10年一遇。城市防洪排澇能力全面提升，“母親河”對城市安全的威脅基本解除，緩解了中心城區群眾的用水生活，潘新民等人也重新奪回了“河道管理權”據統計，2011年以來，共修建堤防162.9公里，累計投資3.47億元。2016年， 黨中央啟動“全面實行河長制”工作，河長上崗，機制到位，全市所有河流都有健康衛士。和所有的河流一樣，涇河治理中長期存在的“九龍治水”的管理難題也得到了解決。

順勢而為，借東風。自此，平涼將涇河治理列為建設綠色開放繁榮平安幸福新平涼的重要內容。經過多年的努力，已經展現出漂亮而豐碩的成果:關閉取締河道采砂點，修訂出臺《平涼市河道建設和河道采砂管理辦法》，加強河道建設和采砂管理，確保行洪暢通，從根本上解決遺留問題；排查治理入河排污口，加快工業廢水處理工程建設；實施雨污分流工程，逐步封堵或減少城市生活污水；規?；笄蒺B殖污染治理項目實現污染物穩定達標排放；“八溝一河”的治理 在平涼市區更加精細化，城區黑臭水體徹底消除；利用崆峒水庫補充和調節涇河生態流量；加大環境監測頻率和執法監督問責力度...涇河正逐漸展現出它原有的精彩面貌。

“綜合運用生態手段，疏浚河道，加固加高河堤，重建水生態，建設休閑健身景觀，為市民提供多樣化的休閑娛樂場所，是以系統思維推進涇河治理的重要實踐?！迸诵旅裾f，多年來，平涼投入巨資治理涇河，一代又一代各級“水利”人為了實現“治一條河，提升一座城”的目標，默默奉獻。目前正在實施的涇河綜合治理工程，是將涇河治理與區域長遠發展規劃協調、銜接、融合，努力達到改變城市生態環境的目的。 提升城市品位，服務城市經濟發展。這就是涇河綜合治理的基本思路——不僅要讓涇河重現美麗畫卷，還要讓人們享受美好富足的生活。

隨著涇河治理工程的深入，這條曾經破敗不堪的河流現在又恢復了年輕的面貌。蜿蜒的大堤、郁郁蔥蔥的河岸、美麗的河流，像一條華麗的絲帶，串起隴東大地，托起沿海城市的美好夢想，一路奔騰向前。