大別山間,新雨過后,薄霧輕籠。位于河南省信陽市新縣城區的英雄山上,“紅旗飄飄”主題雕塑巍然屹立。遠處,油茶、蒼術、杜仲……一片片、一道道,鮮翠欲滴。
革命戰爭年代,大別山是一座英雄的山:百萬英雄兒女投身革命,僅在冊烈士就有13萬多人;孕育鄂豫皖革命根據地,誕生多支紅軍主力隊伍。
2019年9月16日,習近平總書記在新縣考察時說,我們絕不能忘記革命先烈,絕不能忘記老區人民,要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活。
牢記囑托,砥礪前行。大別山區湖北、河南、安徽三省各地市,以鞏固脫貧攻堅成果為基礎,以加快產業振興為重點,以綠色發展為牽引,正走出一條新時代革命老區高質量發展的路子。
鞏固脫貧成果
完善基礎設施
安徽省六安市金寨縣花石鄉大灣村,74歲的脫貧戶汪能保在農家院里喝著茶:“去年檢查出白內障,多虧縣里有惠民政策,前陣子做過手術,眼睛又亮了起來?!?/p>
A few years ago, Wang Nengbao suffered from gastric cancer, his wife was beset with chronic diseases, and his family had a hard time living. Thanks to Anhui's two policies of getting rid of serious illness and chronic diseases, he spent 120 thousand yuan on surgery, only less than 10 thousand yuan for himself, and his wife reimbursed more than 80% for medicine.
治病,卸下“經濟包袱”。同時,在駐村工作隊和村委會的幫助下,王能寶種紅薯、挖竹筍、賣特產。妻子成了公益清潔工,家里去年收入近4萬元。
沿著山路,跳進小溪,記者來到了河南省信陽市商城縣金剛臺主峰。高聳懸崖上的幾十個洞穴,見證了1934年11月紅25軍戰略轉移后,留守游擊隊和女排與敵斗爭的故事。時過境遷,當年條件艱苦的紅軍洞如今已成為中國紅色旅游的經典景點。
金剛山腳下,里羅城村安靜而美麗,村民陳顯福開了一家農家樂。以前道路不通,山貨難賣。2013年公路修好了,大巴通車了,游客來了,一年收入20多萬。如今,里羅城村還建起了停車場、健身廣場、綜合文化服務中心,集自然生態、田園風光、紅色文化于一體。
既要守住不返貧的底線,又要讓老區人民的生活“越來越高”。近年來,鄂豫皖三省不斷強化農村基礎設施保障能力,提升公共服務質量,夯實群眾致富基礎?!按宕逋ü?,戶戶有收入,人人有笑臉”的愿景,正在大別山革命老區變成現實。
發展特色農業
承接產業轉移
大別山革命老區位于中國中部腹地,山高林密,自然資源豐富。近年來,老區周邊城市依托資源優勢,發展特色農業和產業,加快形成“一縣一業一鄉一特產一村一品”的產業格局。
在信陽市光山縣,程心實業發展有限公司的3500多畝油茶長勢旺盛??偨浝黻愑陆榻B,公司正在整合周邊油茶資源,正在建設標準化萬畝高產油茶基地?!凹庸び筒?,1斤鮮果產2.5兩油茶籽。將廢棄物加工成有機肥和飼料,既延長了產業鏈,又保護了環境?!?/p>
光山縣以“企業+基地+農戶”的模式發展特色產業,帶動近30萬農民增收致富,其中油茶種植面積27.1萬畝,建成兩個山茶油加工廠,開發化妝品等高附加值產品。
大別山位于中原經濟區、皖江城市帶和武漢城市圈的交匯處,是承東啟西、連接南北的戰略要地。近年來,鄂豫皖三省充分發揮交通區位優勢,加強革命老區與中心城市和城市群合作,支持大別山革命根據地對接長江經濟帶和長三角一體化發展戰略,加快承接產業轉移,推動一批新興產業加快崛起。
從湖北武漢出發,驅車1小時,過黃岡長江大橋。道路兩旁,黃岡工業園是黃岡承接武漢產業轉移的“橋頭堡”。
在安意臣光電科技有限公司的無塵車間里,工人們正在機器前忙碌著。公司創始人韓棟在武漢創業。2017年,他看中了黃岡工業園的政策優勢,先后投資了20多條激光、探測器、紅外溫度傳感器生產線,去年產值6000萬元。
湖北省加快武漢城市圈發展,老區黃岡、孝感大力引進配套企業,積極融入武漢城市圈。黃岡市發改委總經濟師施志宏說,黃岡承接了武漢“光芯屏網”、大健康等產業外溢,2021年吸引武漢億元以上工業項目53個。如今,黃岡工業園投產的26家企業中,超過一半實現了與武漢同城發展。
河南省抓住機遇,將東部沿海產業向中西部轉移。今年3月,信陽市成立了豫東南高新技術產業開發區,打造了連接長三角和大灣區的“橋頭堡”?!栋不帐〈髣e山革命老區振興發展“十四五”規劃》發布,積極承接上海、江蘇、浙江、合肥都市圈新興產業布局和轉移。新興產業集聚加快,大別山革命老區發展日新月異。
建立綠色壁壘
實現生態價值
“濁度8.23,溶解氧10.17,溫度20.7……”在武漢市新洲區道觀河水庫水質自動監測站,監測員徐正洲看著儀器前的數據?!皺C器每四個小時檢測一次水質,結果第一時間上傳到生態環保部門?!痹诒O測站外,道觀河水庫像一塊巨大的玉石在蕩漾。
道觀河發源于大別山,流經黃岡市團風縣和武漢市新洲區。下游水庫是新洲區近一半人口的飲用水源。2019年以來,新洲區與團風縣簽訂協議,約定生態補償,還建立了流域聯合會商、聯合執法、污染治理等機制。
今年1月,道觀河景區發布了2021年生態系統生產總值(GEP)核算結果:6.776億元。這是武漢城市圈首個街道級GEP,為道觀河流域實施橫向生態補償奠定了基礎?!吧鷳B補償資金主要用于拆除道觀河水庫沿線的養殖場和石料加工廠,建設生態公園和污水處理設施?!秉S岡市生態環境局團風縣分局總工程師胡錚說。
大別山是長江中下游重要的水源涵養區,是中部地區的生態屏障。鄂豫皖三省不斷加強大別山區自然保護區建設,加快長江、黃河、淮河流域環境治理,積極踐行綠色發展模式,促進生態產品價值實現。
近處有花,遠處有郁郁蔥蔥的山。在安徽省安慶市岳西縣石關鄉東涌村,55歲的胡王村建起了苗木基地。去年下半年,他想擴大苗圃規模,但又要花錢買苗、除草、施肥。就在胡王村守著1700多畝公益林的時候,縣里傳來了“公益林補償收益權”質押貸款的消息。他喜出望外,遞交了申請。很快,銀行實地檢查了林場的管護情況,林業局出示了公益林補償收益權證明。
三方簽訂了資金監管協議,胡于2021年11月拿到了安慶市第一筆“生態貸款”15萬元?!拔矣眠@筆錢買了千金松和映山紅,現在長勢喜人?!?/p>
目前,岳西縣正在探索建設“兩山銀行”。全縣擁有省級以上公益林138萬多畝。2021年,公益林補助約1905萬元,質押貸款金額約2.8億元。
山川、森林、田野都是資本,綠寶也是“錢Ku”。大別山革命老區立足生態保護,大力推進生態產業化和產業生態化,把綠水青山變成人民幸福生活的“金山銀山”。