2021年，桂林通過降低企業“準入成本”、“創新成本”、“運營成本”，全力落實“政府為企業謀利，就是為了國家的利益”，讓國家改革紅利真正落實到企業。記者從市場監管部門了解到，據統計，2021年全市共為各類企業降低成本1862.16萬元，這樣的政策紅利轉化為企業實實在在的生產力和創新信心。

開展專項收費管理
降低企業的“運營成本”
“我們公司在市里的門店比較多，每個月都要消耗很多電。送電政策實施后，公司每年比過去節省了幾十萬元的電費，確實給我們減輕了不少壓力?！比涨?，桂林電子營銷有限公司龔經理在談到實施轉供電政策帶來的好處時，感觸頗深。
在桂林，很多企業像明星公司一樣受益于“降成本”政策。圍繞群眾和企業反映強烈的重點領域和突出問題，桂林市市場監管局開展“控企收費、減輕企業負擔”專項行動，集中力量查處中介機構、行業協會商會、交通物流、海港、水電等公用事業、商業銀行違規收費，切實減輕企業負擔。
2021年，組織全市市場監管部門檢查42家商業銀行、45家房地產等中介機構、10家司法鑒定機構是否存在價格違法行為。聯合民政、發改等部門組成專項檢查組，對6家市直行業協會商會是否“亂收費”進行了抽查，對全市另外36家行業協會商會進行了全面清理整頓。
聯合供電、發改等部門積極開展清理整頓送電環節不合理收費專項整治行動，對全市530家送電主體的收費情況進行了全面徹底的清查清理，發出催款單1580份，清理供電環節多收費用1237萬元，有效降低了企業不必要的經營成本。

加強知識產權保護
降低企業的“創新成本”
桂林市市場監管局積極開展促進和保護知識產權專項行動，大力支持和保護企業創品牌創新，為推動桂林高質量發展提供了有力支撐。
去年9月，桂林市市場監管局組織開展了城區知識產權行政執法保護專項行動，以侵權假冒高發的重點實體市場、國際品牌和關系人民群眾健康安全的重點商品為重點，嚴厲打擊商標侵權假冒專利等違法行為，有效保護權利人合法權益，維護消費者切身利益，促進創新環境持續改善。
在專項執法中，市場監管執法人員深入重點市場和門店，對香奈兒、愛馬仕、寶格麗等注冊商標的各類精品箱包、配件進行了認真清查，對涉嫌侵犯注冊商標專用權的違法商品進行了查扣，并對專利產品的標識進行了核查，核實專利是否有效，涉案企業是否被授權實施專利，涉案產品是否與專利有關。
通過檢查核實，依法查處了8起涉嫌侵犯注冊商標專用權的違法行為，凈化了桂林國際旅游市場品牌保護環境。執法人員在執法過程中，督促經營者嚴把進貨關，落實領證領票工作，規范知識產權廣告和標志，避免銷售侵權假冒產品。
同時，執法人員還積極向經營戶和消費者普及知識產權相關法律法規和常識，提高全社會知識產權保護意識，全力提升我市知識產權社會滿意度。
在商標注冊申請方面，2021年，我市商標注冊申請10880件，其中通過國家知識產權局桂林商標受理窗口“零代理費”申請1487件，節省代理費140萬元。
2021年6月，桂林商標受理窗口因工作表現突出受到國家知識產權局商標局表彰。截至2021年12月底，全市注冊商標數量達到40009件，同比增長23.1%。
在品牌創建的同時，桂林市市場監管局也積極助力創新。2021年開展企業知識產權保護直通車服務94次，對廣陸數控、申智等重點企業創新成果進行專項保護。此外，全市市場監管系統查處侵犯知識產權案件156起，為企業挽回知識產權直接損失110萬元。
2021年12月，我市38家企事業單位攜52項發明亮相第十一屆廣西發明創造展示交易會，其中發明專利21項，實用新型專利13項，外觀專利1項，地理標志產品4項，專利產品13項，具有民族特色的創新產品，為這些專利轉化為生產力奠定了基礎。

深化商事制度改革
降低企業的“準入成本”
良好的營商環境是生產力和競爭力，提高企業服務水平是優化營商環境的重要方面。桂林市市場監管局充分履行牽頭單位責任，與相關單位聯合出臺了深化市級“證照分離”改革全覆蓋實施方案，確保桂林市532項涉企營業執照順利落地，實行全覆蓋清單管理。
同時，基于功能，全面優化審批服務，提高審批效率，大幅減少材料，大幅加快效率。
燕山區政務服務中心距離市中心較遠，但業務申請人大多居住在市中心的其他城區，在燕山辦事并不容易。為解決群眾辦理企業注冊難的問題，讓申請人最多跑一次，雁山區市場監督管理局企業開業綜合窗口在充分利用政務一體化平臺全流程電子注冊的基礎上，專門設立了“企業開業QQ群”，對企業的申請材料進行提前預審。它不僅節省了申請人通過系統提交申請的時間，還避免了提交和拒絕集成系統時的系統延遲和被卡的風險。
當申請人在網上或現場提交材料時，工作人員會立即審核，優先辦理企業注冊，加快流程，確保當場完成，絕不讓申請人再跑一次。
目前，燕山企業開辦綜合窗口承接的行政許可事項包括企業新設立、變更、注銷等業務，申請材料齊全、符合法定形式的，0.5個工作日內辦結。
在降低企業“準入成本”方面，我市食品流通行業準入效率更高，全市3.5萬家食品經營者受益于“預包裝食品銷售”審批改為備案的政策。在桂林市市場監管局的積極推動下，2021年，企業開辦和注銷實現了“一線操作”，企業“市場準入”和“市場退出”成本更低，給予12879家企業免費刻章優惠，共節約資金515.16萬元。
企業準入成本的降低極大地激發了市場活力。2021年，我市新增市場主體59981戶，同比增長12.60%。市場主體總數超過35萬戶，同比增長20.09%，注冊資本總額6252.22億元，同比增長13.88%。在《2021年中國營商報告》中，桂林被評為創辦企業表現優異的城市。
記者周通訊員邱清月