本報北京訊(記者張洋)近日，中央紀委國家監委公開通報了6起“沙巴”“礦工”背后的腐敗和“保護傘”典型案例，具體如下:
江西九江CPPCC原黨組成員、副廳級干部顧小平為朱志模涉黑組織充當“保護傘”。2004年至2019年，以瑞昌市碼頭鎮朱湖村黨支部原書記朱志模為首的黑社會性質組織長期把持基層組織，占領朱湖村附近長江水域，通過設置巡邏驅趕外來采砂船、強迫交易等方式非法控制周邊采砂業。僅依托其中一個砂石管理站四年，就非法獲利2000多萬元，嚴重破壞了長江流域的生態環境。2010年至2014年，顧小平在擔任瑞昌市市長、市委書記期間，收受賄賂， 縱容朱志模等人肆意非法采砂，在朱志模被有關部門扣押后協調歸還其采砂船和設備，并為其說情、站臺支持、幫助承攬工程項目。瑞昌市采砂管理局原局長張等人收受賄賂，明知朱志模進行違法犯罪活動，仍為其辦理采砂許可證提供幫助，并多次通風報信，幫助其逃避查處。顧小平、張還存在其他違紀違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，并被依法追究刑事責任。其他相關人員受到相應處理。
內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗原副旗手、公安局原局長賈靜波組織、領導黑社會性質組織案及其背后的腐敗和“保護傘”問題。1998年至2018年，賈敬波利用公安人員的特殊身份、職權和影響力，直接組織、領導黑社會性質組織，實施尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動，涉案金額10億余元；特別是他在擔任副旗長兼公安局局長期間，指使公安局成員和民警幫助其壟斷砂石礦經營，以串通投標、強迫交易等手段控制了旗內全部4個砂石礦，惡意哄抬價格， 并在短短半年內非法獲利600余萬元。2014年至2017年，內蒙古自治區司法廳原副廳長吳鐵城在擔任巴彥淖爾市副市長、公安局局長期間，收受賈敬波賄賂，為其升任政委、公安局局長提供幫助。賈靜波和吳鐵城還存在其他違紀違法問題。已被開除黨籍和公職，并被依法追究刑事責任。其他相關人員受到相應處理。
云南冶金集團公司黨委原副書記、云南金鼎鋅業有限公司黨委原書記楊道群等人為楊鵬程涉黑組織充當“保護傘”。2000年至2019年，以蘭坪縣金頂鎮金鳳村黨支部原書記、村委會主任楊鵬程為首的涉黑組織，多次實施強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪行為，長期把持基層組織，非法控制附近礦區的礦石剝采運輸業務。從2003年開始，楊道群和楊鵬程相互勾結，達成默契。楊鵬程一方面故意安排村民封鎖道路，阻礙礦山正常運營，然后配合楊道群“做好事” 在村民工作中，從而鞏固和提高楊道群在金鼎鋅業公司的威信和話語權。另一方面，楊道群索取、收受賄賂，將公司有利可圖的礦山剝離、礦石運輸等業務交給楊鵬程，幫助涉黑組織積累巨額財富，在短時間內不斷發展壯大。蘭坪縣原縣長李永萍等人收受賄賂，為楊鵬程的公司管理和工程承包提供幫助。同時，楊道群和李永萍還存在其他違紀違法問題。楊道群受到開除黨籍處分，退休待遇被取消。李永萍被開除黨籍和公職。兩人均已被依法追究刑事責任。其他相關人員受到相應處理。
浙江省臺州市仙居縣水利局在河道采砂監管中嚴重失職，部分公職人員為張毅平黑社會性質組織充當“保護傘”。2009年至2018年，以張毅平為首的黑社會性質組織通過敲詐、威脅、強行吞并等方式，長期非法壟斷仙居縣永安溪砂石開采，導致河床不平、水流不暢，采砂留下的深坑形成暗流漩渦，嚴重危害人民生命財產安全。2016年至2018年，仙居縣水利局水政監察大隊原大隊長趙忠海受賄，為張毅平砂場管理提供幫助，逃避處罰?？h公安局原副局長吳收受吃請財物， 明知張毅平從事違法犯罪活動，仍為其出謀劃策、說情，并在2011年張毅平在緩刑考驗期內涉嫌犯罪時，幫助其逃脫法律制裁?？h水利局長期以來監管職責缺位，非法采砂活動得不到查處、制止，嚴重失控，導致轄區內非法采砂活動極其猖獗。前黨委書記兼主任王志海也濫用職權，接受沙場干股分紅。同時，趙忠海、吳、還存在其他違紀違法問題。趙忠海(后調入國企) 被開除黨籍，解除勞動合同。吳、分別受到開除黨籍、開除公職處分。三人均已被依法追究刑事責任。其他相關人員受到相應處理。
江蘇省鎮江市丹陽市政府原黨組成員、副市長傅衛國等人為關建軍涉黑組織充當“保護傘”。2005年至2020年，以關建軍為首的黑社會性質組織通過非法采礦、強迫交易等犯罪活動聚斂巨額資金，非法獲利近9億元。其中，2014年，鎮江某廢棄礦山整治項目中標后，項目區石灰石礦被長期非法開采，破壞礦產資源價值8億多元。傅衛國在擔任丹陽市交通運輸局局長、副市長期間，明知關建軍是涉黑涉惡人員，仍收受賄賂幫助其承攬土方業務，并違規提前返還資源保證金。君妮， 鎮江市自然資源和規劃局地質礦產管理處原負責人，多次接受宴請和禮金，為關建軍在廢棄礦山整治項目驗收中提供關照，明知其非法采礦，仍縱容其違法行為。原丹陽CPPCC黨組成員周東明，在明知關建軍在擔任丹陽市委常委、丹北鎮黨委書記期間涉黑涉惡的情況下，被提名推薦為丹陽CPPCC委員。傅偉國、君妮和周東明還存在其他違紀違法問題。均已被開除黨籍和公職，并被依法追究刑事責任。其他相關人員受到相應處理。
在上述通報的案例中，一些黨員干部和公職人員，本應是群眾利益的維護者、國家資源的守護者、青山綠水的守護者，卻貪贓枉法、知法犯法，背棄職責使命，陷入“沙霸”“礦霸”編織的“傘網圈”，或主動在平臺上為其撐腰，或在辦理權證、承攬工程、逃避查處等方面提供支持和幫助。，或者在“保護傘”的庇護下，這些“沙霸”“礦霸”肆意侵占國家資源，甚至將“黑手”伸向長江等重要河流，嚴重破壞生態環境，擾亂市場經濟秩序，損害人民群眾切身利益。我們必須向“沙霸”背后的腐敗和“保護傘”亮劍mine tyrants" with a zero tolerance attitude, resolutely investigate and deal with them, and strictly pursue their responsibilities. The broad masses of party member cadres should learn from it, check the problems, know that the responsibility lies in their hearts, in their bodies and in their deeds, so that the evil forces such as "Sha Ba" and "Mine Ba" have no umbrella and nowhere to hide.
中央紀委國家監委指出，懲治“沙霸”“礦霸”等黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”是各級紀檢監察機關承擔的一項重要任務，事關推進生態文明建設，事關維護社會公平正義，事關完整準確全面貫徹新發展理念、實現高質量發展。要從政治上深刻領會其重要意義，堅持以習近平生態文明思想和習近平法治思想為指引，始終保持嚴的主基調，運用好掃黑除惡專項斗爭中的有效經驗做法，把嚴懲“沙霸”“礦霸”等黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”作為整治群眾身邊腐敗和作風問題的重要內容，作為常態化“打傘破網”的工作重點，持續深入推進。要加強與自然資源、水利、生態環境、交通等行業主管部門和政法機關的協作配合，嚴懲與“沙霸”“礦霸”等存在利益勾結，為其站臺撐腰、提供庇護的“保護傘”及不擔當不作為、監管不力等問題。要監督保障自然資源等重點領域專項整治工作，壓實地方黨委、政府主體責任和行業主管部門監管責任，對工作推動不力的嚴肅問責。
中央紀委國家監委強調，各級紀檢監察機關要著力以案促改，落實“三不”原則和方略，把正風肅紀和反腐敗同深化改革、完善制度、推進治理、促進發展結合起來，充分發揮查辦案件的根本職能。要積極推動有關部門修復被破壞的自然生態，保障正常的生產生活秩序，還人民以綠水青山、金山銀山。要推動監督下沉落地，防止黑惡勢力控制基層組織，夯實黨的執政基礎， 培育清正廉潔的政治生態。要把監管體系和治理體系銜接起來，推動完善體制機制，提高治理水平，從源頭上遏制行業亂象，防止亂象和惡象變黑，以強監管促強監管，為建設美麗中國、平安中國、實現人民對美好生活的向往提供有力保障。
》(2021年11月03日04版)
