交通物流是市場經濟的經絡，是民生保障的重要支撐。最近一系列保交通保暢通的措施密集出臺。物流“活”了嗎？“主動脈”堵塞點堵塞了嗎？關心個人，幫助企業的政策是否有效？

近日，《經濟參考報》記者對公路、鐵路、港口等“窗口”站點進行了深入調研，發現目前全國干線公路大動脈已基本打通，物流不暢并逐步改善，但也面臨諸多問題。進一步堵點、暢通流通的政策將從5月份開始密集實施。

動脈暢通，東西流動順暢。

貨車排隊依次入園，工作人員仔細核對駕乘人員的健康碼、乘車碼、核酸檢測報告等信息...這是《經濟參考報》記者近日在杭州傳化公路港入口大門前看到的一幕，這里有280多家物流企業，運營著100多條覆蓋全國的貨運線路。

杭州程群物流有限公司有一個3000多平方米的大院子。該公司總經理羅麗琳說:“以前，貨物都是堆在一起的，這些天物流一直很順暢，積壓的貨物正逐漸被運出去?！?/p>

3月以來，國內疫情頻發，人流物流暢通受到影響。公路承擔了全社會70%以上的貨運和客運，急需疏通支撐經濟社會發展的“動脈”。

“民生要保障，貨運要暢通，產業要循環”——嚴禁擅自封鎖或關閉高速公路、普通公路、航道船閘；不得以等待核酸檢測結果為由限制進入；充分發放和使用全國統一通行證...從中央到地方，各項決策部署正在有序生效，國內外物流流通更加順暢。

最新數據顯示，截至4月26日24時，全國30個省(區、市)中，除西藏(無高速公路收費站和服務區)外，24個省份無封閉高速公路收費站和服務區。

全國貨運物流也繼續恢復。4月27日，鐵路運輸貨物1122萬噸，環比增長1.64%。全國高速公路貨車交通量752.79萬輛，環比增長1.75%；全國重點港口完成集裝箱吞吐量76.1萬標準箱，環比增長4.4%。民航保障貨運航班793班，環比增長6.3%；郵政快遞發送3.06億件，環比增長4.1%。

交通運輸部政策研究室副主任、新聞發言人術赤表示，與4月初相比，全國干線公路主干道基本開通，運輸能力和運量指標持續改善，全國物流不暢問題逐步改善。

公路貨車穿梭，港口繁忙，火車陸續發出...活躍的“窗口站”背后，是中國經濟運行日益增強的流動性。

作為全球貨物吞吐量最大、集裝箱吞吐量第三的超大型港口，船山港區碼頭上的舟山港，到處是橋式起重機、集卡車穿梭，萬噸級船舶靠著泊位有序作業。

“從近幾天的情況來看，碼頭堆場重箱保持在正常范圍，空箱較前期有所下降，反映出物流擁堵點逐漸打通，外貿企業生產活動景氣，出口訂單正在恢復?！睂幉ū眮龅谌b箱碼頭有限公司運營部經理蔣海江說。

在千里之外的濟南東佳鐵路貨運中心作業區，同樣熱鬧的一幕正在上演。4月27日凌晨4時許，一列由山東高速集團運營的中歐班列(齊魯)即將啟運，裝車作業正在進行。這趟列車將通過阿拉山口口岸出境，預計10天后抵達中亞。

“我們提供‘點對點’和‘門到門’的定制服務，確保進出口貨物的順利通過，盡一切努力確保列車的穩定性。預計今年前4個月開行列車600列，同比增長10%左右；預計累計運輸價值約54億元?！鄙綎|高速齊魯歐亞班列公司副總經理馬春波說。

關愛個體紓困企業

在打通“動脈”的同時，關愛個人，為企業解困，讓物流“活”起來，也很重要。

晚上11點多，包兆慶做完最后一單的收尾工作，開車回到上海徐匯區凱旋南路某停車場，這是他4月16日加入貨拉拉企業版以來的常態。

4月初，貨拉拉企業版業務團隊組織了100多名司機為供貨方和供應商提供運輸支持。截至4月25日，這170名司機已向上海方倉醫院和被控制的居民區運送了近700車次、近3萬箱牛奶、米粉、雞蛋、果蔬等生活用品和口罩、防護服、擔架等防疫物資。

關愛貨車司機等個人，多地出臺的硬骨頭措施力爭落到實處:在上海，自4月11日起，位于滬陜高速崇啟通道的臨港服務區被“改造”為收貨車專用服務區，為收貨車司機提供休息場所。在杭州，為了方便附近的貨車司機等群體檢測，杭州市錢塘區臨江街道在物流園內每兩天設立一個核酸檢測點，每天檢測1000人左右。

旨在減輕交通行業企業負擔的一攬子政策也在加速出臺，財政支持必不可少。

“受當前疫情影響，我們業務量銳減，企業資金周轉一度非常困難。浙商銀行上海分行的這筆貸款對我們來說真是至關重要！”申通快遞員、上海某快遞公司負責人張先生告訴記者。

無需資產抵押，全線申請，50萬授信額度，30分鐘辦理流程，讓小微物流企業切實感受到金融支持的力度和溫度。4月24日，貸款成功入賬，張先生頓時松了一口氣。

這只是一個縮影。從央行、外匯局提出“支持貨運物流暢通和產業鏈供應鏈穩定流通”，到銀監會公布金融支持貨運物流，“積極跟進并有效滿足運輸物流企業和貨車司機的融資需求”，“適當向運輸企業和個體工商戶傾斜普惠性小微企業貸款”，“為承擔防疫應急運輸任務的運輸企業開辟綠色通道”...許多支持貨運物流的金融措施正在逐步實施。

這種支持從信貸數據中可見一斑。3月1日至4月中旬，建行上海分行已累計為交通運輸、倉儲、郵政等提供信貸支持9.6億元。

仍需努力疏通，提高效率。

值得注意的是，目前的后勤保障還存在一些問題。術赤說，在一些地區，仍然簡單地根據車輛登記或通過來限制交通；部分地區，司機和乘客溝通行程卡綠色帶“*”的貨運車輛仍全部建議返程；部分地區核酸檢測結果互不認可，“帶、留、追”制度不到位；一些疫情相關地區對車輛通行要求不明確，防疫檢查要求“層層加碼”限制貨車通行。

督促高速公路收費站、服務區全面開放，疏通機場、港口集疏運，支持平臺、快遞等企業增加運力；推動因疫情停運的快遞等網點有序恢復運營和快遞員返回；自5月1日起至年底，對符合條件的快遞業務收入免征增值稅；盡快啟動1000億元再貸款，支持交通運輸、物流倉儲行業融資...4月27日召開的國務院常務會議要求進一步打通堵點，暢通流通。

交通運輸部應急辦副主任周敏4月28日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，“五一”假期及今后一段時間，交通運輸部將進一步加強部門協調和跨區域聯動，指導各地切實保障交通干線暢通，推動有關部門和地方規范衛生編碼管理， 并進一步推進衛生編碼全國互認、一碼通、碼卡合一、編碼分配標準化，防止和杜絕地方越權編碼。

多位物流企業負責人認為，數字化手段是科學防疫、促進供應鏈降本增效的重要幫助。傳化智聯浙江大區、杭州傳化公路港總經理付劍鋒建議，相關部門應加大對數字化物流平臺的支持力度，增強對貨車和貨物運行軌跡的準確判斷，以及貨車司機的核酸檢測結果。同時，可依托統一的網上平臺或渠道發布路況、防疫政策等信息，方便生產企業、物流企業、貨車司機提前在線查詢或申請核酸檢測。

作者|張、郝

編輯|范子嘉