●近年來,網絡上流行自制食品和藥品,從咸菜、臘肉和腐乳到果酒、餅干和蛋糕,再到減肥酵素、壓制糖果和中國涼茶。這些產品被商家打上了“純天然”、“無添加”、“純手工”的標簽,受到很多消費者的青睞。但與此同時,商家沒有生產經營資質和相關標簽等問題也頻頻被曝光。
●網絡食品經營者是否需要相關資質取決于其銷售的食品類型。銷售加工農產品、自制食品的,如自制水果罐頭、糕點等,入網食品經營者必須具備食品生產許可證、食品流通許可證、食品經營許可證等生產銷售食品的資質。
●平臺和網絡食品經營者應當按照有關法律法規和食品安全標準從事生產經營活動,誠信自律,保障食品安全,承擔應有的社會責任,接受社會公眾的監督。
賣了6000份,評價了2000篇,這是一個購物平臺上的自制內蒙風味羊肉香腸店的成績。然而,記者在產品詳情頁上卻找不到食品生產許可證、食品經營許可證、營業執照等信息。
雖然賣的是內蒙風味的羊肉香腸和肚包肉,但是發貨地點是河南商丘??头藛T解釋說,從內蒙古進貨后,由河南的工廠加工后出售。至于是否辦理了相關營業執照,對方回復“不知道”。有消費者評價“100%不是羊肉香腸”。
近年來,網絡上流行自制食品和藥品,從咸菜、臘肉和腐乳到果酒、餅干和蛋糕,再到減肥酵素、壓片糖果和中藥茶。這些產品被商家貼上“純天然”、“無添加”、“純手工”的標簽,受到很多消費者的青睞。但與此同時,商家沒有生產經營資質和相關標簽等問題也頻頻被曝光。
這些在網上銷售的自制食品和藥品真的安全嗎?
自制食品的銷量相當高。
商家缺乏經營資質。
記者在某購物平臺上隨機搜索了一款福建生產配送的“紫薯芋艿糕”,發現該店公布的經營資質中,僅顯示當地市場監管部門出具的《食品經營備案告知書》,明確不包括線上經營。截至4月12日中午,該店在網上銷售的紫薯芋頭糕“已有6.3萬塊”,商品評價有9000多條,其中好評占大多數。
在另一家銷售“自制農家臭豆腐奶”和“自制干鹽臭豆”的店鋪,記者注意到,臭豆腐奶用塑料瓶包裝,瓶上貼有標簽,內容包括配料表、保質期、生產日期和注冊證號。沒有執行標準,這個臭豆腐奶銷量已經過萬了。此外,該店銷售的老鹽豆、豬頭肉、咸菜等食品只有注冊號,沒有執行標準等信息。
根據我國《食品安全法》規定,預包裝食品的包裝上應當有標簽,標簽應當標明名稱、規格、凈含量和生產日期;成分或配料清單;生產者的名稱、地址和聯系方式;保質期;產品標準代碼;儲存條件;國家標準中使用的食品添加劑通用名;生產許可證號等信息。
記者調查發現,一些自制食品店雖然在包裝上貼了標簽,標簽上也注明了相關信息,但其生產許可證卻是虛假的。
家住廣東深圳的王先生最近在某電商平臺花了374元買了一款手工牛肉干。收到貨后,他一打開包裝就聞到一股刺鼻的味道,肉已經變質了。他仔細看了標簽,發現雖然標注了生產日期、保質期、生產地址、生產廠家等所有信息,但當他將生產許可證編號輸入相關查詢系統時,發現系統中并沒有這個編號,甚至店名都是商家虛構的。隨后,王先生向電商平臺投訴,申請退款。
中國農業大學副教授朱義指出,一些商家在打擦邊球,說是賣自制食品,其實不屬于食品范疇,已經涉嫌用非食品原料生產食品。一旦這種違法行為被調查,他們將面臨高額罰款。
保健品和減肥藥賣得好
商家號稱量身定做
除了食物,還有一些自制的保健品和減肥藥在網上也很受歡迎。
記者在某購物平臺上搜索了一款很受歡迎的減肥食品——酵母梅。這款酵母梅子的宣傳頁上寫著“晚上吃一顆,早上真的很滑”“一顆就行”,并附上了瘦身前后的對比圖。產品已經賣了10萬+,評論數千。但記者查看包裝信息發現,每顆話梅的小包裝袋上只有中英文標注的“酵母話梅”,既沒有生產批號,也沒有生產廠家。
The customer service staff explained that this is the plum made by the manufacturer. The manufacturer's address is in Jieyang, Guangdong, and it is delivered from Xinyang, Henan. The reporter inquired about the qualification and business certificate of the store and found that the address of the department store displayed in the "food business license" information of the store was in Qingdao, Shandong. A small yeast plum, the business license, the place of shipment and the place of production are displayed in three places in the country.
在電商平臺上,也有一些用“中藥減肥”的店鋪。他們自稱自己開藥方,“不運動不節食就能輕松減肥”,單價從100元到500元不等。但記者咨詢了三家店,發現都沒有營業執照,而且各家店配制的減肥藥成分也沒有明顯區別。其中一些用牛皮紙或塑料袋包裝,但包裝上沒有標明產品信息。
“飲食習慣怎么樣?你身體不適嗎?”其中兩家店的客服人員的開場白一模一樣。無論記者如何回答,對方都說可以開減肥藥,并聲稱兩個月可以瘦20斤。還有一家店承諾兩個月瘦不到10斤,一斤退35元。目前這家店的銷量已經過萬。
記者就營業執照問題咨詢了其中一家店鋪,對方稱“我是做小生意的,負責把藥材包好送出去”。至于藥方,一家店鋪稱其為“民間高手開出的藥方,量身定做”,另一家店鋪稱“所用的減肥方法是老一輩傳下來的”,但記者仔細對比了他們提供的藥方,發現基本相同。
“你不能賣自己的保健品。必須辦理生產許可證,取得相關資質,辦理營業執照,才能銷售。商家需要去市場監管局辦理營業執照,然后提交給電商平臺,再繳納相關行業保證金,才能銷售?!敝炝x說。
平臺加強審核。
食品藥品安全不容小覷。
值得注意的是,目前我國法律規定個人銷售自產農副產品不需要登記。一些在網上賣自制食品的人向記者表達了自己的疑惑:哪些可以認定為不需要注冊的自制農副產品,哪些應該認定為必須注冊的自制產品?
受訪專家解釋,自產農副產品,即米、面、鮮肉等。,在網上銷售時不應注冊;農副產品只要經過加工,比如腌制,然后在網上銷售,都要取得相關許可證。
“網絡食品經營者是否需要相關資質取決于其銷售的食品類型。銷售加工農產品、自制食品的,如自制水果罐頭、糕點等,入網食品經營者必須具備食品生產許可證、食品流通許可證、食品經營許可證等生產經營食品的資質?!北本┦腥A為律師事務所副主任鄧說。
對于網絡食品銷售的監管,中國人民大學食品安全治理協同創新中心研究員孫娟娟認為,我國相關法律法規已經完善,《網絡食品安全違法行為查處辦法》、《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》相繼細化了網絡經營者和平臺的義務和監督管理制度。所以,如果線下有食品生產經營許可證的要求,平臺需要進行資質審查,公示這些信息。就自制食品而言,可能是食用農產品的銷售,也就是來自作坊等小規模業態的加工食品。作為生產者和經營者,在選擇網絡銷售時, 需要結合當地監管進一步確認網絡運行的相關要求。
從平臺方來說,對于這些銷量很高的自制食品藥品,我們應該承擔什么責任?
根據我國《食品安全法》,網絡食品交易第三方平臺提供者應當對食品經營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可的,也應當對許可進行審查。
網絡食品交易第三方平臺提供者發現網絡食品經營者有違反本法規定的行為的,應當及時制止,并立即向縣級地方人民政府食品安全監督管理部門報告;發現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
“強化平臺責任是監管網絡食品安全的重要抓手?!睂O娟娟表示,從自我監管的角度,平臺需要依法建立管理制度,包括收集、識別法律要求的信息,建立糾紛調解、消費者權益保護等機制,及時向監管部門報告違法信息,配合執法檢查等。如果平臺沒有履行資質審查等法定義務,會有相應的處罰來督促其履行法定義務。
“平臺和網絡食品經營者應當按照有關法律法規和食品安全標準從事生產經營活動,誠信自律,保障食品安全,承擔應有的社會責任,接受社會公眾的監督?!编嚤硎?,食品安全問題不容小覷。法律和相關司法解釋通過多種形式的連帶責任,明確了網絡食品交易第三方平臺和經營者的責任,強化了食品生產經營者的責任,加大了對消費者合法權益的保護。
鄧提醒消費者,在購買自制食品、藥品時權益受到損害,可以按照《食品安全法》的相關規定,向食品經營者或者食品生產者要求賠償。網絡食品交易第三方平臺不能提供食品經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的,由第三方平臺先行賠償,第三方平臺再向食品經營者追償。
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