市場監管總局公布10起反不正當競爭執法典型案例

市場監管總局今天(10月25日)公布了2021年重點領域反不正當競爭執法典型案例(第三批)，涉及虛假宣傳醫師資質、醫療機構資質和榮譽，虛假宣傳醫美產品功效和服務功效，利用“刷信”、直播等方式進行虛假宣傳。

一是虛假宣傳醫生資質和醫療機構資質的案件。

醫療美容行業的違法問題可以概括為“三非”，即非法醫療美容機構、非法醫療美容醫生和非法醫療美容產品。據不完全統計，全國有3萬多家醫美機構，獲得美容外科主任醫師證書的醫生不超過5000人。實踐中，由于醫生短缺，需求大，一些醫療機構打著所謂名醫、專業醫療資質的噱頭，為醫美效果背書。通過捏造、夸大醫生資質和醫療機構資質、榮譽等，給消費者造成服務質量保證的假象；甚至把出眾的外表不恰當地與“高質量”和“成功”聯系在一起，編造“整容改變命運”之類的故事進行欺騙， 誤導消費者，扭曲審美認知。

案例一:北京愛樂李哥醫療美容門診部有限公司虛假宣傳醫師資質。

基本案情:2021年6月，執法人員發現，當事人在大眾點評APP“愛樂醫療美容”首頁宣傳的診所醫生李，曾是三甲醫院的醫生。其實他只是去了中日友好醫院進修，并不是中日友好醫院的正式醫生。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款責令當事人停止違法行為，罰款31萬元。

案例二:四川綿陽韓梅醫療管理服務有限公司虛假宣傳醫生及醫療機構榮譽案。

基本案情:2020年7月，執法人員現場檢查時，發現該客戶在店內墻上的“韓梅醫療整形美容-專家介紹”一欄中，對其醫生的姓名、榮譽資格、?？祈椖窟M行了詳細介紹。其中，“曹某某”、“鄭某某”既不是委托人的特約專家，也沒有在委托人處進行過醫療整形服務。在委托人無法提供其榮譽資質和?？祈椖孔C明的情況下，同時利用微信編造其從韓國首爾發展而來，擁有68家分店，國際一流連鎖醫療美容機構等虛假情況。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款責令當事人停止違法行為，并處罰款10萬元。

案例三:江蘇南京美貝爾美容醫院有限公司虛假宣傳醫生資質。

基本案情:2020年8月，當事人制作6塊KT廣告牌，介紹、黃某某、劉某某、潘某某、郝某某、郭某某等6名工作人員信息。其中為“首爾大學醫學院特聘外籍教授，澳洲墨爾本整形專家課程國際講師”，劉為“日韓隆鼻協會名譽會員，整形外科專利獲得者”等宣傳信息不實，是當事人為包裝醫生而進行的夸大虛假宣傳。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款責令當事人停止違法行為，并處罰款10萬元。

二、虛假宣傳醫療美容產品功效和服務功效的案件

醫美行業一片混亂。受利益驅動，部分醫美機構在消費者中制造“外貌焦慮”和“身材焦慮”，虛假宣傳、過度宣傳等問題突出。有的機構虛構診療前后對比圖，有的機構盲目宣傳產品或服務療效，利用虛假病例、虛構療效夸大、虛假宣傳醫美療效，避而不談風險和后遺癥。規范醫美營銷宣傳，既要消除虛假夸大宣傳之弊，又要通過“軟文”、“種草筆記”等方式，整治對大眾的變相誤導。

案例四:浙江臺州藝星醫療美容醫院有限公司虛假宣傳整形美容功效案。

基本案情:2020年6月，執法人員發現，新氧醫美醫生平臺上的“氧之美麗日記zuzmc 3.11假體隆胸”和“生命終結之愛的美麗日記6.15鼻部多項”的醫美案例為藝星集團其他醫院的案例，并非該醫院真實案例，但案例中當事人標注“醫院:藝星整形醫院(臺州旗艦店)”。同時，當事人在網站上利用患者形象進行宣傳，展示手術過程照片和術后效果，利用虛假病例進行商業宣傳，容易誤導消費者。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款責令當事人停止違法行為，罰款25萬元。

案例五:浙江舟山市定海易丹美容會所虛假宣傳功效案。

基本案情:2021年4月，執法人員現場檢查時，發現客戶在店內懸掛品牌進化廣告牌，印有“2015年引進國內最先進美容養生項目”等內容，護理室內有三塊“JIMIWATERCLUB”廣告牌，上面印有“特點一:通過納米科技將水轉化為納米霧狀顆粒，利用熱膨脹原理打開皮膚毛孔，形成皮膚喚醒效果，將皮膚浸泡在42℃的熱水中5分鐘，可防止紫外線造成的損害長達1周”等。，并包括三組消費者使用前后的對比照片。當事人不能說明宣傳內容的真實性，也不能提供相關材料予以證明。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款，責令當事人停止違法行為，罰款2萬元。

案例六:浙江省溫州建國化妝品有限公司虛假宣傳光子能量產品。

基本情況:2021年4月，當事人在溫州金順國際宴會中心組織了“鳳凰陽光光子床健康項目發布會”美容培訓會，推廣光子能產品。廣告牌內容包括:+睡眠質量優化85%、+新陳代謝加速13%、+毒素凈化69%、+寒濕排泄72%、+亞健康改善90%等等。當事人經營的光子能量墊、光子能量帶為一般產品(非醫療器械)，但對其疾病防治效果、醫療功能進行廣告宣傳，通過制作宣傳資料、編制宣傳資料、組織美容培訓會等方式虛假宣傳其產品性能、功效，誘導客戶購買。截至被執法人員查封之日，當事人銷售金額共計335915元，銷售利潤67715元。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款責令當事人停止違法行為，并處罰款20萬元。

案例七:山西省陽泉經濟技術開發區良玉美容儀經銷處虛假宣傳功效案。

基本案情:2018年4月30日，當事人取得南京向梅電子科技有限公司授權，采用店內體驗式銷售模式經銷該公司生產的向梅人體減肥儀(型號AM-8200)；2020年7月，當事人打印了一份“常見疾病管理方案”，附在已購買該產品的客戶身上。印刷本包含在身體不同部位使用該儀器對糖尿病等疾病的管理方法。容易讓大眾誤解儀器對相關疾病有一定的治療作用。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款，責令當事人停止違法行為，罰款2萬元。

第三，通過“刷信”、直播等方式虛假宣傳案情。

隨著醫美行業消費群體的日益普及，消費滲透率提高，年輕、新接觸消費者增多。然而，醫美行業的單次消費價格高、專業知識復雜、出錯風險大等特點，使得消費者在消費前大多通過互聯網研究“策略”，“評價”是消費者做出醫美消費決策的重要參考因素。正是因為醫美消費的這些特點，消費者評價等原本需要消費者基于真實服務體驗來寫的內容，被一些不健康的醫美機構弄虛作假。一些機構通過“刷單信”等方式編造虛構交易、虛假評價，如用戶評價、帶貨直播等， 誤導消費者盲目消費、沖動消費，甚至醫美整形失敗的案例。

案例八:江蘇省南京西韓醫療美容門診部有限公司編造用戶評價虛假宣傳案。

基本案情:當事人為盡快打開市場，于2020年6月起雇傭張等8名刷單人員，以消費者身份在大眾點評黨網店平臺下單并支付費用。其實沒有消費。交易完成后，當事人將向上述8名刷單人員退還下單費用，并按照30元/單的標準給予刷單提成。2020年6月至2021年1月，當事人通過實際下單、未實際消費的方式虛構交易，編造用戶評價，在大眾點評網平臺形成虛假銷售狀況和用戶評價。當事人支付傭金6600元，支付開票費13.48萬元，構成不正當競爭。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款責令當事人停止違法行為，罰款35萬元。

案例九:上海梅溪卓信醫療美容診所有限公司編造用戶評價虛假宣傳案。

基本情況:客戶進入北京新氧科技有限公司運營的“新氧APP”平臺，作為平臺內運營人員。2021年1月9日，新氧賬號“氧氣bqwbqo”在客戶新氧賬號“上海美熙卓信醫美”下發布日記評價內容，賬號“氧氣bqwbqo”實際用戶為客戶公司員工。該員工在上級要求下購買客戶銷售的醫美項目，目的是為了捏造用戶評價給客戶一個新氧賬號，以獲得好評，提升人氣。該員工并未實際接受相關項目服務，而是通過編造交易、編造用戶評價等方式進行虛假宣傳。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款責令當事人停止違法行為，罰款5000元。

案例十:夢泉時尚(北京)貿易有限公司通過直播進行虛假宣傳。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據第二十條第一款責令當事人停止違法行為，并處罰款20萬元。

據了解，2021年，市場監管總局在全國范圍內開展了重點領域反不正當競爭執法專項整治，嚴厲打擊醫美市場虛假宣傳、假冒偽劣、經營混亂等不正當競爭行為，查處了一批醫美市場不正當競爭案件，重點規范了醫美市場競爭秩序，彰顯了市場監管部門嚴厲整治醫美市場亂象的決心。2021年1月至9月，中國各級市場監管部門共查處不正當競爭案件5397起，罰款3.5億元。其中，涉及醫美領域虛假宣傳71起，罰款355萬元。(記者王偉)