露出笑氣的“生意”

氧化亞氮，學名氧化亞氮，是一種無色甜味氣體，常用于制作DIY蛋糕裝飾和花式咖啡。也是一種醫用麻醉劑，麻醉作用輕微。笑并不使人發笑，而是使面部肌肉失去控制，形成一種奇怪的癡呆微笑，所以被稱為笑氣。

“癮君子”的“創業”之路

去年9月起，寧忠從安徽、山東等地購買大瓶一氧化二氮和灌裝設備，在江蘇省宿遷市泗洪縣某村租用民房進行加工灌裝。

他通過微信、QQ、貼吧等社交網絡軟件進行銷售，并利用“美團跑腿”、“滴滴出行”、“達達”、“貨拉拉”等發送方式進行隱蔽發送。

笑氣的巨大市場是寧中萬萬沒想到的。兩個多月后，他不得不考慮擴大生產經營規模。后來，他拉攏了比他大兩歲的鄧兵和幾個親戚加入他的行列。

原來的小作坊也變得越來越“專業”:雇傭和管理工人對小鋼瓶進行灌裝、重新包裝和包裝。鄧兵和其他人繼續在網上銷售。

“工人們把裝滿的小圓筒放進小盒子里。每個小盒子里有20個小圓筒，12個小盒子可以裝進一個大盒子里?！编嚤诮邮芫讲稍L時說。

據辦案人員介紹，為了掩人耳目，他們還會將笑氣包裝成知名電商的包裝。

看到不斷增長的業務，鄧兵總是感到不安全。他在制售一氧化二氮之前，專門在網上咨詢專業人士如何逃避公安機關的打擊。所謂的專業人士告訴他，只要取得了相關的營業執照，他們的行為就可以被“隱瞞”。

2015年，一氧化二氮被原國家安全生產監督管理總局、工業和信息化部、公安部等10個部門列入《危險化學品目錄》。根據《危險化學品安全管理條例》，國家對危險化學品經營(包括倉儲管理)實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。

現實中，辦理《危險化學品經營許可證》需要各種復雜而嚴格的要求。

賣笑氣“暗網”

據江蘇省鎮江市公安局京口分局禁毒大隊大隊長彭杰介紹，去年12月底，警方連續打擊相關違法行為。上游氣體制造商要求鄧兵辦理危險化學品經營許可證。上游廠家為了逃避責任，還特意推薦了認證機構。徐強花了25000元取得了相關的營業執照。

彭杰透露，為了順利拿到牌照，認可機構指派了一名“槍手”通過了上海某職業技術培訓學校，并取得了鄧兵和寧忠的安全生產知識和管理能力考核證書，于今年1月拿到了牌照。

隨后，他們在浙江省寧波市大榭開發區注冊了一家石化公司。公司工商信息顯示，該公司于去年12月注冊，許可經營范圍包括一項“危險化學品經營”。公司股東為、寧中、郭。

該公司注冊地的物業人員告訴中青報王忠清記者，該樓共4層，73家公司，其中沒有石化公司。根據登記的門牌號，其實是一家貿易公司。

開公司后，他們的“賺錢夢”開始了。他們從上游氣廠購買了大量笑氣后，賣給一流的流水線，編織了一張巨大的銷售網絡。

雖然公司已經成立，但他們還是“罐頭兩次”。需要從生產一氧化二氮的公司購買“大罐”，然后包裝成小瓶，廠家回收大罐，這就形成了一個完整的產業鏈。

在一個名為“快樂賣天下”的微信群里，各種喊叫聲此起彼伏:“誰能送易拉罐”、“誰能送大罐”、“過來談價格，加我”、“廣州、紹興、上海有送貨嗎？”

中青報王忠清記者在上述寧波公司的購買合同中看到，他們從山東臨沂某燃氣公司購買一氧化二氮，單價為每瓶384元，一次訂購55瓶。

其中，寧波公司的一份承諾書顯示，我公司承諾所有產品將用于正常商業和合法用途，產品不得用于非法用途。否則，由此產生的一切后果和法律責任由買方承擔。

與此同時，鄧兵的女朋友在知道笑氣被非法出售的情況下，介紹了一些“下線”。對于鄧兵來說，這些“下線”類似于公司的銷售經理，專門為他們分配，數量龐大，已經成為團伙中至關重要的一部分。

據警方通報，這些“下線”在微信、QQ等社交軟件的朋友圈發布“閃電”、“氣球”等字眼，還聲稱“當天下單，第二天到賬”，隱性宣傳、誘導“癮君子”購買。

此外，該犯罪團伙結構清晰。不同級別的“線下”拿貨價格不同。像更高級的“一級線下”，可以直接從生產窩點購買，銷量非常巨大。一個由240個小鋼瓶組成的大箱子，作為“一流生產線”，只需要250元到300元。但如果“二級下線”從“一級下線”拿貨，每箱需要350到400元。

但無論是“一級線下”還是“二級線下”，都有自己穩定的客戶，賣給客戶的是“市場價”?，F實中“市場價”是由缺貨調節的，基本在每箱450-700元不等。

如何防止笑氣流入“灰色市場”

“嫌疑人被捕后，我們開始了審訊。在審訊過程中，鄧兵等人非常囂張，聲稱笑氣不是毒品。他們有營業執照，甚至公然挑釁。讓我們公安機關去問檢察院和法院，夠不夠處理?！辨偨泄簿志┛诜志指本珠L馬元元說。

馬元元說，他們是通過欺騙等不正當手段取得許可證，制造銷售笑氣的。根據《行政許可法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》等相關規定，“該團伙的行為涉嫌非法經營?！?/p>

彭杰還表示，危險化學品經營許可證上明確標注了相應的經營方式。鄧兵實行的許可證管理模式是“票據管理”。因此，公司在相關產品的交易中只能充當“中間人”，不能直接買賣危險化學品。此外，經營方式又可分為無倉貿易和倉單貿易兩種。前者只能買賣危險化學品，后者在前者的基礎上具有倉儲功能。

彭杰強調，取得危險化學品經營許可證的公司，只能按照許可證上的經營方式，在注冊地從事危險化學品銷售。鄧兵在浙江寧波注冊公司，卻將生產窩點設在江蘇泗洪，已嚴重違反相關法律法規。今年8月31日，浙江省寧波市應急管理局也依法吊銷了該公司的危險化學品經營許可證。

江蘇省一位在?；奉I域工作多年的從業者張先生表示，根據我國相關法律法規，合法合法生產食品和工業用一氧化二氮，需要生產者持有?；方洜I許可證。

張先生介紹，這種營業執照主要分為兩種。一類主要提供給批發危險化學品的企業，一類主要提供給需要儲存經營的企業。

張強調，此類證書是由生產企業向當地應急管理局申請批準后頒發的。審批的硬性條件是企業的董事和員工必須持有安全管理人員證書和安全管理負責人證書。

“相關工作人員在取得相關證書后，會對企業的辦公場所進行安全檢查。如果企業有倉庫存放危險化學品，當地應急管理局也會對倉庫進行更嚴格的安全檢查，流程繁瑣?！睆埾壬f。

張先生透露，只要相關手續和證件齊全，一般情況下，相關企業都可以取得危險化學品經營許可證?，F實中，“認證機構”等團體異?；钴S，相關市場非常繁榮?！耙话闫髽I都是為了方便，所以委托中介機構辦理。當然也可能有一些不法分子?！?/p>

張律師建議，相關公司在合法、合法生產銷售工業、食品等常規用途的一氧化二氮時，應認真核對對方的危險化學品經營許可證和營業執照，提高警惕，防止危險化學品流入“灰色市場”。

張先生說，相關公司應該杜絕向個人買家銷售危險化學品?！氨仨氋u給合法合規的公司?！?/p>

此外，每筆銷售都必須開具發票，詳細記錄相關信息，這樣可以保證銷售的下游能夠被識別，以便在出現特殊情況時，能夠準確找到銷售對象，準確監控銷售過程。

(文中嫌疑人均為化名)